Action nécessaire pour bloquer l’exportation illégale des diamants de la guerre du Zimbabwe

  Le Processus de Kimberley doit prendre des mesures coercitives sévères à la lumière des preuves que le Zimbabwe est prêt à exporter des millions de diamants certifiés illégalement des champs de diamants de Marange, ravagés par le conflit, déclare Partenariat Afrique Canada (PAC). «Ce serait une violation grave et sans précédent des normes du Processus de Kimberley», a déclaré Bernard Taylor, directeur exécutif de Partenariat Afrique Canada.«Tous les membres du KP, y compris les membres du Conseil mondial du diamant, doivent envoyer un message clair et unifié au Zimbabwe selon lequel ils n’accepteront pas ces exportations illégales. Toute la crédibilité du PK en tant que mécanisme pour arrêter le commerce des diamants de la guerre est en jeu. » PAC a appris que le KP Monitor for Marange, l’homme d’affaires sud-africain Abbey Chikane, est rentré au Zimbabwe le vendredi 12 novembre et a certifié unilatéralement toute la production de deux concessions minières controversées, y compris des millions de diamants stockés. Les actions de Chikane ont eu lieu sans l’autorisation ou la sanction du Processus de Kimberley. Des sources de l’industrie ont confirmé que les diamants, d’une valeur estimée à 160 millions de dollars, ont déjà été vendus à quatre acheteurs indiens. 

Les champs de diamants de Marange ont été en proie à de graves violations des droits humains et à une contrebande systémique perpétrée par les forces de sécurité zimbabwéennes. En novembre 2009, le Processus de Kimberley a convenu d’un «plan de travail conjoint» avec le Zimbabwe pour résoudre ces problèmes et le ramener en pleine conformité avec les normes du PK.

Lors de la réunion plénière annuelle du Processus de Kimberley, tenue au début du mois de novembre en Israël, le Zimbabwe a fait valoir qu’il avait respecté les obligations auxquelles il avait souscrit en 2009 et qu’il devrait être autorisé à exporter des diamants sans autres restrictions. D’autres gouvernements, appuyés par la société civile, ont noté que si le Zimbabwe avait fait des progrès dans certains domaines, des travaux supplémentaires étaient encore nécessaires sur des éléments clés tels que la démilitarisation, la contrebande et la légalisation de l’exploitation minière à petite échelle. Les discussions en plénière sur Marange se sont terminées sans accord après quatre jours de négociations. Depuis lors, le Zimbabwe a menacé de défier ouvertement le PK et d’exporter ses diamants malgré une interdiction internationale toujours en vigueur. 

«Le Processus de Kimberley est à la croisée des chemins. Soit nous nous unissons face à un tel mépris flagrant pour les règles, soit nous nous permettons d’être intimidés pour nous rendre inutiles », a déclaré Nadim Kara, directeur de campagne chez PAC. «Le Zimbabwe doit opérer dans le cadre du Processus de Kimberley, sinon l’industrie du diamant retournera à l’anarchie et au chaos des années 90.»

L’achat de ces diamants par des acheteurs indiens soulève également des décisions difficiles pour le gouvernement indien concernant sa propre conformité au PK. En tant que puissance croissante dans le commerce des diamants, l’État indien du Gujarat coupe et polit désormais 90% des diamants du monde.

«L’Inde a des choix difficiles à faire», a déclaré Alan Martin, directeur de la recherche chez PAC. «La cupidité de son industrie l’emporte-t-elle sur l’intégrité du Processus de Kimberley? L’Inde veut-elle aider et encourager le Zimbabwe à détruire le Processus de Kimberley? »

PAC appelle le Processus de Kimberley à prendre les mesures urgentes suivantes:

  • Annulez les certificats émis par Chikane et informez tous les pays commerçants de diamants que tout envoi contreviendrait aux normes du PK
  • Mettre en œuvre un régime d’application strict pour saisir les envois de ces diamants à leur arrivée dans n’importe quel État membre du PK
  • Supprimer Abbey Chikane en tant que moniteur KP pour Marange
  • Relancer les négociations visant à garantir un plan d’action qui ramènera le Zimbabwe en pleine conformité avec ses engagements du PK.

Le Processus de Kimberley est un système de certification des diamants bruts, créé en 2003. Il rassemble les gouvernements, l’industrie et la société civile, et vise à éradiquer le commerce des diamants de la guerre. Les États membres sont tenus d’adopter une législation nationale et de mettre en place un système de contrôle des importations / exportations. Plus de 75 des pays producteurs, commerçants et fabricants de diamants du monde participent à ce programme.